平潭综合实验区俗称海坛,为福建省直辖的地级行政管理区,是福建省第一大岛,位于福建省东部,与******隔海相望,是中国大陆距离******岛最近的地方。平原镇和苏澳镇位于平潭的西北部区域,地处平潭与岛外联系的交通要道,两个镇的村落群山环绕、背靠大海,自然风光很美。2019年10月21日,国家林业和草原局官网公布了“2019年国家森林城市拟批准名单”,其中平潭综合实验区成为拟批准的28个国家森林城市之一。但伴随着中闽能源青峰二期风力发电的施工这一切都在成为泡影。
福建省平潭综合实验区平原镇村民向记者反映,在平原镇和苏澳镇建设的青峰二期风力发电工程弄虚作假并有多处违规问题。
据了解,平潭青峰二期风电场项目于2017年12月28日获得福建省发改委批复核准,项目单位为中闽能源股份有限公司(证券代码:600163),项目建设地点在平潭综合实验区平原镇和苏澳镇境内,项目建设规模为72MW,主要建设内容包括风机基础施工和安装,在平潭青峰风电场一期升压站内扩建一台 75MVA 主变及相关配套设施,项目总投资为 57444 万元。2018年3月30日,中闽能源发布了投资建设平潭青峰二期风电场项目的公告。2018年9月29日上午,平潭青峰二期风电场项目开工仪式在平潭苏澳镇举行。2018年12月18日上午,平潭青峰二期风电场工程正式破土动工。青峰二期风电场项目位于平潭综合实验区平原镇和苏澳镇,风力发电机主要建在了两个镇辖区内的山峰上。
在记者走访的过程中,村民们也表达了自己的困惑:我们连知情权都没有,连说话的权利都没有。村民们说,因为平原镇的村民一直在抗议他们无证占地和超范围砍伐林木,中闽能源竟然晚上偷偷的进行施工。即便知道他们晚上还在施工,但村民也不敢阻止,因为一期施工的时候,他们阻止过,有几个村民被打伤,现在二期施工的时候,管委会镇政府工作人员和派出所民警说了,谁敢阻挠就抓谁。
从施工现场情况来看,通过开挖道路,以及对风力发电机地块平整和埋线的工程,使用了大型工程机械,并对山区林木进行了大量的砍伐。
架设在平原镇的风力发电机工地目前处于停滞状态,基本上没有架设好的发电机,并且有的已开挖土地还拿草皮盖上。而架设在苏澳镇的风力发电机工地,有一部分发电机已经架设完成,架设中的也基本处于施工状态。
平原镇的凤美村、红卫村,以及苏澳镇的钟门村等架设风力发电机较多的村子。当地村民对于青峰风电场工程抵触情绪很大,村民们说:2014年青峰风一期电场就已建设完成,但是承诺的林地恢复率到现在都没达到,而且风力发电机就架设在村子周边,噪音很扰民,尤其是到了晚上,村里的老人都被吵着睡不着。这不刮风还好,一刮风,根本睡不着!
说到现在的二期工程,村民的意见就更大了,很多村民都能拿出厚厚一沓关于项目违法违规的证据。村民们说,这个项目虽然是省发改委批准的项目,但是在项目落地的问题上,平潭综合实验区管委会并没有落实到具体的规划和土地指标,目前正在建设的项目,属于违规占地施工。
比占地更严重的,是砍伐林木,严重破坏了当地的生态,虽然该项目已经取得了几张《林木采伐许可证》,但已严重超范围采伐。就拿平原镇红卫村来说,《林木采伐许可证》上只合计批准了采伐2.53公顷林地,4031株林木,但据村民丈量统计,实际砍伐林地达到了8.4公顷,采伐林木达到了22321株,远超过许可证上允许砍伐的数量。据村民们说,这只是平原镇一个村达到了这样的破坏量,整个苏澳镇的破坏程度更严重,而且工程建设还在继续进行。